岭东区人民政府办公室印发
即时比分,足球比分直播持续推进“减证便民”工作的通知
长胜乡人民政府、各街道办事处、区本级具有行政权力和公共服务事项单位:
为进一步转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,建设人民满意的服务型政府,根据双鸭山市司法局印发《即时比分,足球比分直播持续推进“减证便民”工作的通知》(双司发〔2020〕8号)的要求,现就持续推进“减证便民”工作通知如下。
一、工作目标
全面清理烦扰企业和群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等,建立“证明事项”清单,做到“清单之外无证明”,切实解决群众办事难、办事复杂等问题,进一步优化政府服务,最大程度利企便民。
二、主要任务
(一)全面清理规范。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩证明”、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。长胜乡、各街道办事处、各有关单位要对我区的证明事项,按照“七个一律”原则(没有法律法规依据的一律取消;能通过个人现有证照来证明的一律取消;能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消;能被其他材料涵盖或代替的一律取消;能通过网络核验的一律取消;开具单位无法调查核实的证明一律取消;国家、省已经明确取消的证明,长胜乡、各街道办事处、各有关单位一律不得要求申请人提供),全面清理并提出保留、取消意见。
(二)实施清单管理。建立“证明事项”清单。确需保留的证明事项,要广泛征求意见,充分说明理由并对外公布清单,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单式管理进行动态调整。对保留的证明,要加强互认共享,减少不必要的重复举证。对已经取消的“证明事项”,要建立“证明事项”取消清单,防止已经清理的证明“死灰复燃”。
(三)抓好衔接落实。及时公布清理结果,修改、调整本部门、本单位证明事项清单,同时做好行政规范性文件的修改、废止工作,建立动态清理工作机制,切实做到清单之内所有证明事项依法设定,清单之外无证明。
三、 实施步骤
(一)自查自清(4月30日前)。各有关单位可借鉴市直部门推进“减证便民”工作做法,对本单位证明事项按照“七个一律”原则,“谁办理,谁清理”要求,进行全面清理,逐项提出保留、取消意见,开展内部合法性审查。
清理范围:全面清理全区具有行政权力和公共服务事项单位在行使职权和提供公共服务时要求相对人提供的所有证明材料(学校、医院及划入经营类事业单位的单位暂不纳入此次清理范围)。证明材料是指由第三方开具、出具或颁发的,证明相对人能力、资格、经历或确认某种事实、关系的证明、证照及盖章类材料。行政职权以政府公布的工作部门权力清单为依据,公共服务以政府公布的公共服务事项清单为依据。
清理完成后,各单位按要求填写《××单位保留证明事项清单》(附件1)、《××单位取消证明事项清单》(附件2),加盖公章后于4月30日前报送至区司法局(纸质材料一式三份,电子版发至邮箱)。《持续推进“减证便民”工作联络表》(附件3),加盖公章后于4月10日前报送至区司法局(电子版发至邮箱)。
(二)集中审核(5月1日至6月15日)。专门成立证明事项清理工作小组,由司法局局长任组长,具有行政审批和行政权力部门配合,抽调有关部门审批人员形成专组、专班集中审核。
(三)公示报批(6月底前)。各有关单位在清理过程中,要主动与市直部门清理结果进行分析对比,并加强对下级单位清理工作的统筹指导,以保证清理结果与区直部门基本一致。6月底前,公示征求意见,修改完善后按程序公布实施取消证明事项清单,调整完善保留证明事项清单,确保“减证便民”落到实处。区直单位在6月底前将持续推进“减证便民”工作小结报送区司法局(纸质材料一份,电子版发至邮箱)。
(四)巩固提升(7月份)。严格执行公布的取消证明事项清单,加强后续监管,开展评估督查,建立健全长效机制。
四、工作要求
(一)加强领导,压实责任。长胜乡、各街道办事处、各有关单位要从中央、省、市、区改革决策的大局出发,充分认识清理工作的重要意义,要加强领导,明确责任,强化督促检查。对不及时清理、清理不到位、影响清理结果有效落实的地区和部门予以通报,情节严重的移送纪检监察机关。对违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的,要及时纠正查处;对未及时纠正查处、引发不良社会影响的,严肃追究相关责任人的责任。
(二)严格要求,全面清理。长胜乡、各街道办事处、各有关单位要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政行为,切实改进服务作风,提升监管效能。和上级部门加强沟通联系,确定需要清理的证明事项,已取消的证明事项要及时通过政府门户网站向社会公布。对保留的证明事项,要广泛征求意见,充分说明理由并对外公布清单,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等。长胜乡、各街道办事处、各有关单位主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,建立工作专班,明确牵头负责领导及具体责任人,细化分解任务,压实工作责任。
(三)加强宣传,务求实效。要通过多种渠道,广泛宣传持续推进“减证便民”工作的重要意义,营造优化营商环境的良好氛围。要加强调查研究,切实做到实打实的清理,杜绝搞变通、打擦边球、边减边增、先减后增的现象发生,确保“减证便民”工作真正落地见效。鉴于此次清理工作时间紧、任务重、涉及范围广、数量多、内容复杂,集中审核阶段请各有关单位派1名熟悉业务的工作人员参加。
联系人:赵 艳
联系电话:187 0469 6614
电子邮箱:ldq4383148@163.com
附件:1.××单位保留证明事项清单
2.××单位取消证明事项清单
3.持续推进“减证便民”工作联络表
岭东区人民政府办公室
2020年4月7日
附件1:
××单位保留证明事项清单
单位盖章: 时间: 年 月 日
序号 |
证明事项名称 |
证明用途 |
设定依据 |
索要单位 |
开具单位 |
办理指南 |
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设定文件名称 |
设定文件文号 |
效力层级 |
设定文件条款内容 |
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例 |
法院、仲裁、监察部门出具的法律文书原件及加盖公章的复印件 |
例:社会保险关系转入 |
《中华人民共和国社会保险法》 |
中华人民共和国主席令第35号(2010.10.28) |
法律 |
第十九条 个人跨统筹地区就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。 |
市社保局 |
转出地社保经办机构 |
一、办理地点:
二、办理流程:
三、申报资料: |
《即时比分,足球比分直播城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知》 |
人社部〔2016〕5号 |
规章 |
四、即时比分,足球比分直播一次性缴纳养老保险费的转移。跨省流动就业人员转移接续养老保险关系时,对于符合国家规定一次性缴纳养老保险费超过3年(含)的,转出地应向转入地提供人民法院、审计部门、实施劳动保障监察的行政部门或劳动争议仲裁委员会出具的具有法律效力证明一次性缴费期间存在劳动关系的相应文书。 |
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附件2:
××单位取消证明事项清单
单位盖章: 时间: 年 月 日
序号 |
证明事项名称 |
证明用途 |
设定依据(设定文件名称、文号、条款) |
索要单位 |
开具单位 |
取消后的办理方式 |
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附件3:
持续推进“减证便民”工作联络表
填报单位: 时间: 年 月 日
姓名 |
单位 |
职务 |
联系电话 |
手机号码 |
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